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浏阳市碧溪烟花制造有限公司“12·4”较大爆炸事故

时间:2019-12-12 07:42 来源: 作者: 点击:
   湖南省安全出产委员会办公室关于浏阳市碧溪焰火制作有限公司“12·4”较大爆破事端的通报     湘安办明电〔2019〕50号     各市州安全出产委员会(人民政府),有关中心在湘和省属企业:     2019年12月4日7时32分许,浏阳市碧溪焰火制作有限公司因涉嫌违法出产焰火爆竹发作爆破事端。经开始查询,事端系13号包装车间员工在将盛装半成品的塑料筐拿出工房时呈现抛甩动作,因冲突碰击引起药饼爆破,并引发12号包装车间发作殉爆,现在共构成7人逝世、13人受伤。事端详细原因正在进一步查询中。     该事端的发作,充沛暴露出我省焰火爆竹安全出产作业存在的杰出问题:一是焰火爆竹安全根底仍然单薄,大都出产企业安全规范不高、办理粗豪,设备简陋,工艺落后;二是企业主体职责不履行,出产企业分线承揽、多股东单独出产、“三超一改”等严峻违法违规现象重复呈现,事端危险仍然处于高位;三是不合法违法出产经营的行为方法多变且隐蔽性强,难以及时发现和冲击;四是职业展开决心缺乏,安全投入下降,低水平扩张、低成本竞赛、低质量展开的问题杰出,导致安全监管压力猛增。     事端发作后,应急办理部、省委省政府主要领导高度重视,别离作出指示,要求全力做好人员搜救和伤员救治作业,赶快查明事端原因,依法依规严厉处理,一起深入汲取事端经验,把焰火爆竹企业安全监管作为重中之重,进一步排查相关安全危险,谨防相似事端发作。省政府决议由省应急办理厅牵头组成事端查询组,对事端进行提级查询。     为深入汲取事端经验,触类旁通,阻塞缝隙,完善履行监管职责,坚决防备和遏止较大及以上事端,特提出如下作业要求:     一、严厉事端查办。“12.4”火药爆破事端发作后,依据有关规定,浏阳市委决议先期免除刘法裕的澄潭江镇党委书记职务,免除张震的澄潭江镇党委副书记、镇长提名人选职务,免除王义勇的浏阳市应急办理局副局长、市公安局危爆大队大队长职务;企业相关职责人员陈某某、杨某某已被公安机关操控。省政府决议提级安排查询,12月6日上午事端查询组举行第一次全体成员会议,要求依照“四不放过”准则快速、高效展开查询,严厉处理事端单位和相关职责人,及时向全社会发布事端查询和处理结果,起到以儆效尤的警示教育效果。     二、会集展开焰火爆竹顽瘴痼疾专项整治举动。依照省安委办一致布置,拟定焰火爆竹出产经营企业顽瘴痼疾专项整治计划,要点整治“三超一改”、假整合、分包转包、以出口之名超答应规模出产违禁产品、“下店上宅”、“前店后宅”、不合法出产、“假大空”安全质量、防火防爆防雷防静电等问题。参照危险化学品职业范畴的做法,在焰火爆竹出产企业当即展开全面“过筛子”举动。对挂靠、不符合安全出产条件的所谓“独立工区”施行先停产、再整理,没有真实施行“五一致”的一概暂扣安全答应证,企业依法依规整改到位、到达安全出产条件的,经企业许诺,城镇查看承认签字后方可复工复产,整改不到位的一概封闭退出。     三、严厉监管法律和筛选不安全落后产能。以最严的规范、最高的要求、最实的行动,杰出要点、瞄准问题,进一步强化安全出产监管法律,倒逼企业施行主体职责。安排展开市州穿插法律查看,重视抓典型要案,对法律监察发现的严峻安全出产危险进行通报并挂牌督办。市、县、城镇人民政府要着力健全履行“联合打、网格管、要点盯、源头追、大众防”的打非作业机制,增强排查冲击不合法违法出产行为的有用性。应急、公安、交通、商场、海关监管等部分要进一步加强协同联动、齐抓共管,构成合力。要充沛发挥新闻媒体的舆论监督效果,支撑其对安全出产范畴各类严峻不合法违法行为和严峻危险揭露曝光并盯梢报道。严把安全准入关,出清“僵尸”企业,持续坚决筛选不安全落后产能。     四、实在抓好焰火爆竹信息化建造。活跃推动焰火爆竹危险预警与防控体系试点工程建造,争夺在2年内拓宽到一切焰火爆竹出产企业,完结省、市、县、乡、企五级联通,对安全危险、企业违法违规行为施行自动辨认、自动报警、自动依据保全,真实完结智能化监管。各地各有关部分要自动作为、活跃推动,准时按质完结各项任务,凭借互联网、物联网、智能辨认等信息化技术手段施行监测预警,提高政府监管部分对焰火爆竹的监管功率,协助企业改进出产、运送、贮存等各环节的安全办理水平,有用操控焰火爆竹出产违规违章行为,对各类安全危险实时盯梢、催促整改。     五、加强焰火爆竹安全教育训练。应急办理部将于12月7日在浏阳举行事端现场警示教育会,对焰火爆竹旺季安全出产作业进行再着重再布置。各地各有关部分、企业要仔细安排宣贯履行新公布的焰火爆竹规范规范,采纳“以案说法”、课题研讨、网络学习等多种方法,强化焰火爆竹从业人员和体系监管干部安全教育训练,进一步提高安全办理能力和水平。     全省各级各有关部分单位和焰火爆竹出产经营企业要紧急举动起来,进一步消除盲区、打扫死角,厚实做好焰火爆竹安全危险防备化解作业。履行本通报有关作业情况,请及时反应省安委会办。联系人:凡美莲,0731-89751250,hnajwhc@163.com。     湖南省安全出产委员会办公室