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着眼实际 立足实战 统筹保障

时间:2019-08-01 09:25 来源: 作者: 点击:
 

着眼云南省严峻的地震灾害形势和繁重的地震救援任务,云南省消防救援总队始终把加强地震应急救援能力建设作为中心工作,紧盯实战,不断锤炼队伍打赢能力,下大力气构筑了科学高效的消防地震应急救援体系。

提高应对能力

构建救援力量体系

6月24日21时24分,楚雄州楚雄市发生了4.7级地震。楚雄州消防救援支队迅速启动地震应急救援预案,派出支队全勤指挥部、楚雄市消防救援大队地震救援分队前往震中查看灾情。全州其余县市的10个地震救援分队在营区待命,全力做好增援准备。

到达震中后,地震救援分队迅速分成五组开展工作。一组走访了解现场情况,一组为灾民搭建帐篷并给受灾群众分发食物,另外三组对村民小组进行情况统计。

“接报后,抗震救灾工作能迅速及时、有条不紊地展开,得益于我们组建起了反应迅速、素质能力过硬的专业地震救援队。”楚雄州消防救援支队政委钮小明说。

近年来,云南省消防救援总队整合资源,不断加强队伍建设,有效构建起反应迅速、素质过硬的省、市、县、乡四级地震救援力量体系。

在省级层面,按照轮值轮训模式,组建了由100名消防指战员组成的地震应急救援常备机动力量,同时立足地震救援实战需要,着力将总队搜救犬基地打造成为国家高原搜救犬训练基地,配备搜救犬127条;在州(市)层面,依托消防特勤力量,按照每队45人的标准组建了6支地震救援重型搜救队,按照每队30人的标准组建了12支地震救援轻型搜救队,作为全省地震应急救援的攻坚和骨干力量;在县(市、区)层面,依托消防执勤中队,按照每队10人、1犬的标准组建了171支地震救援分队,主要承担辖区内地震灾害应急处置任务;在乡镇层面,组建了1133支担负灭火抢险、地震救援任务等一专多能的政府专职消防队,确保地震灾害发生后能第一时间就近开展地震应急救援工作。

目前,云南省已建成了以2500名消防指战员为主体、5000余名政府专职队员为补充、覆盖全省的网络化地震应急救援力量体系,形成了“面上全覆盖、线上成规模、点上能攻坚”的力量格局。

从实战出发

构建技战术训练体系

云南省某地发生6.6级“地震”。“地震”灾害发生后,道路、通信、电力等设施严重损毁并瘫痪,“震中”有大量群众被困在倒塌建筑废墟中亟待救援和疏散。接到灾情报告后,总队、支队两级指挥中心根据灾情和预案,梯次调派震区周边的消防救援力量火速赶赴现场。同时,根据常规地面救援工作难以快速展开的实际,云南省消防救援总队迅速启动了多部门应急联动协同救援机制,及时调集公安警航队伍的两架直升机和社会救援力量的多架无人机,从空中快速挺进“震中”,开辟了空中生命救援通道……这是6月26日,云南省消防救援总队首次“空天地”一体化应急救援指挥调度实景演练中的场景。

“实现高效、快速、专业的救援,平时的技战术训练体系功不可没,一支队伍的平时状态体现出了实战水平。云南省消防救援总队始终坚持平战结合,通过应急救援演练、地震救援轮训考评等一系列措施,从实战需要出发构建技战术训练体系,着力提升队伍在地震救援中的协同作战能力和综合救援能力。”云南省消防救援总队司令部战训处处长张小平介绍。

云南省消防救援总队注重科学施训,在总结历年地震救援经验的基础上,研究制定了地震应急救援业务训练规程和手册,编制了建筑倒塌搜救、被困人员搜寻定位、紧急医疗救护等50余项地震救援技战术操法,不断提高地震救援训练的科学性和针对性。

云南省消防救援总队构建了“1+4+12”的基地化训练网络格局(即1个总队综合训练基地、4个片区专业训练基地、12个州市常规训练基地),分级分期开展基地化地震救援轮训考评,每年培训指战员1300余人次,同时采取“请进来、走出去”的方式,每年选派部分业务骨干到中国地震应急搜救中心学习,邀请法国救援专家到总队开展山地救援、绳索救援等前沿救援技能培训,并定期组织地方专家讲授野外生存、人员急救等专业知识,全方位、多渠道、深层次提升队伍地震专业救援能力。

除此之外,该总队每年依托滇中、滇南、滇西3个协作区开展各类“临机式、任务式”地震救援实战演练,常态化开展整建制地震救援比武竞赛,全面检验队伍地震救援实战能力。

围绕战斗力

构建战勤保障体系

“一名救援队员在救援中受伤,导致右手臂闭合性骨折,医疗保障人员需迅速对伤员进行救治。”指令下达后,医疗保障组人员携带相关医疗设备,迅速将伤员转移至指定位置,并对伤员伤势进行检查……这是“跨越—2018”滇中滇南片区地震救援跨区域战勤保障拉动演练现场的一幕。

云南省消防救援总队科学规划、合理建设,走战勤保障专业化和社会化相结合的道路,极大地提高了全省消防救援队伍战勤保障能力。

云南省消防救援总队加强联勤保障,与交通部门签订合作协议,确保震后8小时能向灾区投送1000人规模的专业救援力量;与石油公司、食品企业、医疗机构等社会单位建立保障合作关系,储备帐篷、被装、单兵食品等各类物资6000余件(套),逐步实现了从自我保障向社会统筹保障转变。

为加强装备保障,云南省消防救援总队制定了地震救援装备建设3年规划,为消防地震救援队伍配备个人防护类、探测搜寻类、破拆支撑类、救生救护类装备共计2.85万件(套),配备地震救援模块车、更新抢险救援车等救援车辆450余辆,为打赢实战提供了强有力的装备支撑;建成自组网便携卫星站、消防卫星网、公用卫星网等3套互为补充的通信系统,自主研发适用于极端恶劣条件下的轻量化卫星通信系统,配齐建强应急通信卫星装备,保证了公网瘫痪情况下的应急通信畅通。